bronnen

Eindexamen economie havo 2011, tijdvak 1

opgave 1Opgave 1

AWBZ-zorgen
Havo-leerling Dick besluit voor economie een profielwerkstuk te maken over de
stijgende uitgaven van de AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten).
Hieronder staan drie delen van zijn verslag.
De AWBZ is een volksverzekering die kosten van langdurige zorg (bijvoorbeeld in verzorgings- en verpleeghuizen) vergoedt. Naar verwachting leidt de vergrijzing in Nederland tot een hogere AWBZ-premie. Nederlanders…

De AWBZ is een volksverzekering die kosten van langdurige zorg (bijvoorbeeld in verzorgings- en verpleeghuizen) vergoedt. Naar verwachting leidt de vergrijzing in Nederland tot een hogere AWBZ-premie. Nederlanders betaalden vorig jaar 12,2% van het belastbaar inkomen aan AWBZ-premie, het volgende jaar is dat percentage hoger. Bij een belastbaar inkomen in beide jaren van € 31.600 komt dat neer op een verhoging van € 100.

12p
Leg uit dat vergrijzing kan leiden tot een hogere AWBZ-premie.
22p
Bereken het percentage van de AWBZ-premie in het volgende jaar.
Een hogere AWBZ-premie heeft conjunctureel en structureel nadelige gevolgen voor de Nederlandse economie. conjuncturele nadelige gevolgen Een hogere premie leidt tot een daling van de koopkracht van de burgers en…

Een hogere AWBZ-premie heeft conjunctureel en structureel nadelige gevolgen voor de Nederlandse economie. conjuncturele nadelige gevolgen Een hogere premie leidt tot een daling van de koopkracht van de burgers en daardoor tot een daling van de consumptieve bestedingen. structurele nadelige gevolgen Een hogere premie leidt door afwenteling tot hogere loonkosten. Die hogere loonkosten leiden tot structuurwerkloosheid.

In een tussentijdse bespreking zegt de docent dat Dick bij de conjuncturele
gevolgen een fout maakt. De docent stelt dat de nationale bestedingen immers
niet hoeven te dalen.
32p
Geef een verklaring voor de stelling van de docent.
42p
Leg uit dat een hogere AWBZ-premie kan leiden tot structuurwerkloosheid.
Er is een manier om op AWBZ-uitgaven te besparen; geef het AWBZ-geld niet rechtstreeks aan de zorginstellingen maar aan burgers die zorg nodig hebben. Die burgers kunnen dan kiezen bij welke zorginstelling zij de…

Er is een manier om op AWBZ-uitgaven te besparen; geef het AWBZ-geld niet rechtstreeks aan de zorginstellingen maar aan burgers die zorg nodig hebben. Die burgers kunnen dan kiezen bij welke zorginstelling zij de zorg kopen. Dat dwingt de zorginstellingen hun efficiëntie te verhogen en dat leidt tot lagere AWBZ-uitgaven.

52p
Leg uit hoe het toekennen van budgetten aan burgers de zorginstellingen kan
dwingen hun efficiëntie te verhogen.

opgave 2Opgave 2

Inflatie moet bestreden worden
De Europese Centrale Bank (ECB) heeft als belangrijkste doelstelling de inflatie
in het eurogebied te beperken. Als de inflatie in het eurogebied te hoog dreigt te
worden, kan de ECB besluiten de rente te verhogen. De ECB neemt dat besluit
onafhankelijk van de nationale regeringen. Toch proberen nationale regeringen
soms de ECB te beïnvloeden.
Stel je de volgende situatie voor. De inflatie in het eurogebied loopt op en de
verwachting is dat de ECB de rente gaat verhogen. Eén van de eurolanden heeft
echter te maken met een lage economische groei. De regering van dat land
roept de ECB op de rente niet te verhogen, maar juist te verlagen om zo de
economische groei in dat land te bevorderen. De minister van Financiën van dat
land zegt: “De ECB zou bij haar rentebeleid minder naar de inflatie moeten
kijken en meer aandacht moeten hebben voor de economische groei.”
Jij leest deze uitspraak in de krant en bent het er niet mee eens. Je besluit een
ingezonden brief naar de krant te sturen waarin je eerst uitlegt dat een
renteverlaging tot inflatie kan leiden en daarna waarom het belangrijk is inflatie
te bestrijden.
De brief begint als volgt:
Geachte redactie,
Met het oog op de ontwikkeling van de inflatie, moet de ECB de rente niet
verlagen. Een renteverlaging zal tot gevolg hebben dat de inflatie in het
eurogebied oploopt en dat heeft nadelige gevolgen.
66p
Schrijf het vervolg van de brief.
In de brief moeten de volgende aspecten aan de orde komen:
a Het effect van een renteverlaging op de bestedingsinflatie in het eurogebied.
b Het effect van een renteverlaging op de wisselkoers van de euro en de
gevolgen daarvan voor de kosteninflatie in het eurogebied.
Daarnaast moet in de brief naar eigen keuze een van de volgende aspecten aan
de orde komen. Kies het aspect dat het best in de brief past.
1 Het gevolg van oplopende inflatie voor de werkgelegenheid via
prijscompensatie.
2 Het gevolg van oplopende inflatie voor de groei van de
kapitaalgoederenvoorraad via de bereidheid van consumenten om te sparen.
3 Het gevolg van oplopende inflatie voor het reële inkomen van ouderen met
een pensioen dat niet waardevast is.
Aanwijzingen:
− De onderdelen van de brief moeten logisch op elkaar aansluiten.
− Gebruik voor het vervolg van de brief 120 woorden; een afwijking van
20 woorden is toegestaan.

opgave 3Opgave 3

De 80/20-ratio
Regelmatig vinden er discussies plaats over de vraag of de inkomensverschillen
in Nederland groter of kleiner worden. De inkomensverschillen kunnen op
diverse manieren worden weergegeven.
Een van die manieren is de zogenaamde 80/20-ratio. Deze ratio wordt berekend
door het totale inkomen van de mensen in het hoogste quintiel1) te delen door
het totale inkomen van de mensen in het laagste quintiel2). In figuur 1 is van
verschillende categorieën in Nederland de 80/20-ratio weergegeven.
noot 1 hoogste quintiel: de 20% van de mensen met de hoogste inkomens
noot 2 laagste quintiel: de 20% van de mensen met de laagste inkomens
figuur 1
80/20-ratio’s in Nederland in 2005
alle categorie e n 4
verdeeld naar leeftijd
jonger dan 25 jaar 4,4
25 tot 45 jaar 3,8
45 tot 65 jaar 4,2
65 jaar en ouder 3,1
verdeeld naar soort inkomen
looninkomen 3,2
inkomen uit eigen onderneming
12,8
uitkering en pensioen 3,5
0 2 4 6 8 10 12 14
In 1995 was de 80/20-ratio bij ‘alle categorieën’ 3,7.
71p
Zijn volgens de 80/20-ratio de inkomensverschillen in Nederland in 2005 ten
opzichte van 1995 bij ‘alle categorieën’ groter of kleiner geworden? Verklaar het
antwoord.
De hoogste 80/20-ratio is die bij de categorie ‘inkomen uit eigen onderneming’.
82p
Geef een verklaring voor de relatief grote inkomensverschillen bij deze
categorie.
Een andere manier om de inkomensverdeling weer te geven, is de lorenzcurve.
In figuur 2 is voor 2005 de lorenzcurve getekend van een van de
inkomenscategorieën uit figuur 1.
figuur 2
100 inkomen (%, cumulatief) 90 80 90;83 70 80;68 60 70;55 50 60;44 40 50;34 30 40;25 20 30;17 10 20;10 10;4 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 personen (%, cumulatief)
92p
Van welke inkomenscategorie is in figuur 2 de lorenzcurve getekend? Verklaar
het antwoord met een berekening.
De lorenzcurve van de categorie ‘inkomen uit eigen onderneming’ ligt óf links
van de lorenzcurve in figuur 2 óf rechts daarvan óf hij valt ermee samen.
102p
Waar ligt in de gegeven situatie de lorenzcurve van de categorie ‘inkomen uit
eigen onderneming’? Verklaar het antwoord.

opgave 4Opgave 4

Concurreren met kapitaal of arbeid?
Steeds meer landen proberen een sterke positie op de wereldmarkt te
veroveren. Om de concurrentiestrijd op de wereldmarkt aan te kunnen, gaan
bedrijven in die landen zich specialiseren. In de afgelopen jaren zijn daardoor de
internationale handelsstromen ingrijpend veranderd. Enkele voorbeelden:
Westerse markten worden overspoeld met textiel en schoenen uit Azië,
Amerikaanse softwarebedrijven besteden programmeerwerk uit aan India,
Nederlandse boeren vertrekken naar Polen, terwijl Poolse bouwvakkers naar
Nederland komen.
De onderstaande figuur geeft weer of de export van een economie vergeleken
met die van concurrenten meer of minder kapitaalintensief is.
China
Oost-Europa
Verenigde Staten
van Amerika
Japan
kapitaalintensiteit
relatief laag relatief hoog
112p
Leg uit hoe specialisatie van bedrijven leidt tot internationale handel.
122p
Leg uit hoe door specialisatie van bedrijven de welvaart in een land kan
toenemen.
In China zijn de loonkosten per product lager dan in de concurrerende landen.
132p
Geef op basis daarvan een verklaring voor de relatief lage kapitaalintensiteit van
de Chinese export.
De kapitaalintensiteit van de export van de Verenigde Staten van Amerika (VS)
is vergelijkbaar met de kapitaalintensiteit van de export van Oost-Europa.
142p
Leg uit dat daaruit niet kan worden geconcludeerd dat de VS en Oost-Europa
dezelfde goederen exporteren.

opgave 5Opgave 5

Wereldarbeidsmarkt voor jongeren
In economische publicaties wordt veel gebruikgemaakt van tabellen en
grafieken. In het informatieboekje staan 5 statistieken, afkomstig uit een
publicatie van de International Labour Organisation (ILO) over de
arbeidsmarktpositie van jongeren in de wereld. Met jongeren worden hier
personen van 15 tot en met 24 jaar bedoeld. Naar aanleiding van deze
statistieken worden in deze opgave 5 vragen gesteld.
In statistiek 1 is weergegeven hoe de beroepsgeschikte jongeren in 2005 over
de wereld zijn verdeeld. Bij West-Europa is het percentage beroepsgeschikte
jongeren niet ingevuld.
152p
Bereken dit percentage met behulp van statistiek 2 (in ten minste 1 decimaal).
Met participatiegraad wordt in deze opgave bedoeld het aandeel van de
werkzame beroepsbevolking in de beroepsgeschikte bevolking.
In statistiek 4 is voor 2005 de participatiegraad bij Latijns-Amerika niet ingevuld.
162p
Bereken voor 2005 de participatiegraad bij Latijns-Amerika met behulp van
statistiek 2.
Volgens statistiek 4 is de participatiegraad van jongeren in de wereld gedaald.
172p
Uit welke gegevens in statistiek 2 kan die daling worden afgeleid? Licht het
antwoord toe.
182p
Uit welke statistiek blijkt dat tussen 1995 en 2005 de positie van jongeren ten
opzichte van ouderen op de wereldarbeidsmarkt sterker is geworden? Licht het
antwoord toe.
Uit statistiek 5 blijkt dat ruim 40% van de werklozen in de wereld jongeren zijn.
192p
Bereken met behulp van de statistieken 2 en 5 het totale aantal werklozen in de
wereld in 2005.

opgave 6Opgave 6

Mag het een schijfje meer zijn?
Er vinden in Nederland regelmatig discussies plaats over de bedragen die de
burgers aan inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen moeten betalen.
Kortheidshalve wordt in deze opgave verder over ’belasting’ gesproken. Een
politieke partij wil een voorstel indienen om voor inkomens boven € 100.000 een
extra schijf in te voeren en in die schijf 60% belasting te heffen. De partij stelt
dat er nu 50.000 mensen zijn met een belastbaar inkomen van meer dan
€ 100.000; zij gaan meer belasting betalen als het voorstel wordt aangenomen.
Volgens de partij zullen de belastinginkomsten van de overheid door dit voorstel
met € 300 miljoen stijgen. In de onderstaande grafiek zijn de gevolgen van dit
voorstel voor de gemiddelde belastingdruk weergegeven.
gemiddelde belastingdruk met en zonder extra schijf
60 47,9 met extra schijf 50 41,8 zonder extra schijf 40 45,2 30 20 10 0 0 50.000 100.000 150.000 200.000 belastbaar inkomen ( )
De bovenstaande grafiek is gebaseerd op een heffingskorting van € 3.000 en op
de onderstaande schijvenstelsels.
  schijvenstelsel zonder extra schijf schijf lengte van de schijf belastingtarief 1 € 16.000 32% 2 € 14.000 38% 3 € 20.000 42% 4   52%
  schijvenstelsel met extra schijf schijf lengte van de schijf belastingtarief 1 € 16.000 32% 2 € 14.000 38% 3 € 20.000 42% 4 € 50.000 52% 5   60%
Voor een praktische opdracht economie heeft Patrick het voorstel onderzocht.
Patrick noteert in zijn conclusies:
a Door het voorstel wordt de progressie bij de inkomstenbelasting vanaf een
belastbaar inkomen van € 100.000 groter.
b Als ik aanneem dat de 50.000 mensen die volgens de partij meer belasting
gaan betalen, allemaal een belastbaar inkomen hebben van € 150.000,
vallen de extra belastinginkomsten veel lager uit dan de partij zegt.
c Volgens mij is een van de gevolgen van de invoering van de extra schijf dat
het aantal personen met een belastbaar inkomen van meer dan € 100.000
zal dalen.
Volgens de grafiek is bij een belastbaar inkomen van € 150.000 zonder de extra
schijf de belastingdruk 45,2%.
202p
Toon dat met een berekening aan. Maak daarbij gebruik van de tabel en de
heffingskorting.
212p
Is conclusie a juist? Licht het antwoord toe met behulp van de grafiek.
222p
Bereken de extra belastinginkomsten op basis van de aanname in conclusie b.
232p
Geef een argument voor conclusie c.

opgave 7Opgave 7

uit een krant (begin 2008):
Welk spoor kiest de minister?
In 2007 vervoerden de Nederlandse Spoorwegen (NS) 454 miljoen reizigers. De
komende jaren groeit volgens de NS het aantal reizigers met 5% per jaar. Dat
gaat problemen opleveren aangezien de NS maximaal 545 miljoen reizigers per
jaar kan vervoeren (zie figuur).
prognose van de vraag naar reizigersvervoer NS
750 reizigers 700 (x 1 miljoen) reizigers per jaar 650 600 550 capaciteit per jaar 500 450
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
jaren
242p
Laat met een berekening zien dat in 2011 de capaciteit van het spoor
onvoldoende is.
De NS vraagt de minister van Verkeer en Waterstaat 4,5 miljard euro
beschikbaar te stellen voor investeringen in het spoor.
Een vervoersdeskundige zegt hierover: “Er komt geen capaciteitstekort. De
vraag naar reizigersvervoer per spoor hangt af van de conjunctuur. De komende
jaren wordt laagconjunctuur verwacht, waardoor de vraag naar reizigersvervoer
per spoor nauwelijks zal stijgen.”
Een politicus zegt echter: “De overheid heeft goede redenen om zich met het
spoor te bemoeien. De minister zou die 4,5 miljard euro bovendien snel
beschikbaar moeten stellen. Dat past namelijk goed in een anticyclisch
begrotingsbeleid.
Het reizigersvervoer per spoor is een individueel goed. Volgens de politicus
heeft de overheid echter goede redenen zich met het spoor te bemoeien.
252p
Leg uit dat reizigersvervoer per spoor een individueel goed is.
Het voeren van een anticyclisch begrotingsbeleid is een argument voor
overheidsbemoeienis met het reizigersvervoer.
262p
Noem een ander argument voor overheidsbemoeienis met het reizigersvervoer
per spoor. Licht het antwoord toe.
272p
Leg uit dat snel investeren in het spoor in de gegeven situatie goed zou passen
in een anticyclisch begrotingsbeleid.