opgave 1Opgave 1 Jongeren een stem in de democratie?
Volgens journalist Irene Caselli is het onterecht dat jongeren wereldwijd
nauwelijks worden betrokken bij politieke besluitvorming. Jongeren onder
de achttien hebben volgens haar een helder wereldbeeld en een scherp
oog voor goed en kwaad en voor wat echt belangrijk is. Bovendien zijn ze
nieuwsgierig en creatief. Deze eigenschappen maken dat jongeren
volgens Caselli een relevante bijdrage kunnen leveren aan het nemen van
politieke beslissingen, bijvoorbeeld als het gaat om beslissingen die ook
hen aangaan, zoals klimaatbeleid, onderwijs en kansen op werk.
Caselli geeft twee voorbeelden van politiek actieve jongeren. Het eerste
voorbeeld is dat van een vijftienjarige uit Canada die vindt dat jongeren
stemrecht moeten hebben om zo ook mee te kunnen doen in de
democratie. Het tweede voorbeeld is dat van een zestienjarige uit
Schotland die uit eigen ervaring weet dat jongeren zich kritisch uitspreken
over ongelijkheid in de maatschappij.
Volgens John Stuart Mill is een democratie een meer rationele staatsvorm
dan een regering van politieke experts. Hij geeft daarvoor twee
argumenten.
Stel dat Mill jongeren zou beschouwen als burgers.
12pLeg uit bij welk van deze twee argumenten van Mill het eerste voorbeeld
van Caselli aansluit.
Leg vervolgens uit dat Caselli’s tweede voorbeeld aansluit bij Mills andere
argument.
Uit reacties op Caselli’s artikel blijkt dat sommige ouders betwijfelen of
jongeren wel betrokken moeten worden bij politiek, zoals deze moeder:
Mill pleit voor volledige vrijheid van meningsuiting. Daarvoor geeft hij vier
redenen.
23pBeargumenteer of jij het eens bent met deze opvatting van Mill, met:
− twee van de vier redenen die Mill hiervoor geeft en
− tekst 1.
Om jongeren te betrekken bij politieke besluitvorming bestaan er al vele
jaren jongerenafdelingen van politieke partijen. Bovendien hebben veel
gemeentes een kinderraad en jongerenambassadeurs.
Een jongerenambassadeur uit Den Bosch vertelt dat zij en haar
medeambassadeurs gevraagd en ongevraagd adviezen geven aan de
gemeente over thema’s die zij belangrijk vinden, zoals de effecten van
coronamaatregelen op jongeren. Ze verzamelen daarover zelf informatie
bij jongeren en overleggen met ambtenaren of de wethouder. In het begin
werden de jongerenambassadeurs niet serieus genomen, maar inmiddels
hebben ze goede contacten met ambtenaren en worden hun adviezen
meegenomen in politieke besluiten.
Voorstanders van het deliberatieve model stellen dat het debat de kern is
van een democratie.
32pLeg uit dat het idee van jongerenambassadeurs past in het deliberatieve
model van democratie met:
− het begrip ‘legitimiteit’ en
− het gegeven dat jongeren een minderheid zijn.
Alexis de Tocqueville vraagt zich af of het gelijkheidsideaal in een
democratie burgers echt vrij maakt. Hij ziet despotisme als een gevaar
van een democratie.
42pLeg uit dat volgens Tocqueville:
− het gelijkheidsideaal kan leiden tot despotisme en
− lokale jongerenambassadeurs dit gevaar zouden kunnen verminderen.
Om deel te nemen aan een democratie kan het nodig zijn om jongeren via
het onderwijs een democratische cultuur aan te leren. Dat kan vanuit
verschillende soorten onderwijs.
Filosoof en psycholoog Alison Gopnik is tegen een uniform schoolsysteem
waarin leerlingen door de overheid vastgestelde waarden en
vaardigheden krijgen aangeleerd. Zij pleit juist voor variatie:
Er kan een onderscheid gemaakt worden tussen instrumentele en
intrinsieke waarden.
52pLeg dit onderscheid uit met een voorbeeld.
Geef vervolgens met tekst 2 een argument dat onderwijs een
instrumentele waarde heeft.
Gopniks bezwaar tegen een uniform schoolsysteem sluit in een bepaald
opzicht aan bij Biesta’s kritiekpunt dat onderwijs in burgerschap uitgaat
van een individualistische visie op democratie.
Biesta heeft nog twee andere kritiekpunten op onderwijs in burgerschap.
63pLeg uit in welk opzicht Gopnik het eens zal zijn met Biesta’s kritiekpunt
van een individualistische visie op democratie.
Leg vervolgens voor beide andere kritiekpunen van Biesta uit in welk
opzicht Biesta en Gopnik het niet met elkaar eens zullen zijn.
Jongeren meer betrekken bij politieke besluitvorming, is dat nu wel of
geen goed idee? Als je uitgaat van het paternalisme-argument van Milton
Friedman voor overheidsbemoeienis met onderwijs, kun je stellen dat
meer betrokkenheid van jongeren bij politieke besluitvorming geen goed
idee is.
72pGeef het paternalisme-argument van Friedman weer.
Beargumenteer vervolgens met dit argument van Friedman of jij een voor-
of tegenstander bent van meer betrokkenheid van jongeren bij politieke
besluiten.
opgave 2Opgave 2 Eurotopia
Wie zijn de Europeanen? Is er een Europese identiteit of is Europa alleen
maar een losse verzameling van verschillende landen met verschillende
talen en culturen?
Volgens Youri Albrecht, organisator van debatten over Europa, hoeft het
feit dat in Europa verschillende talen worden gesproken, geen probleem
te zijn voor het bestaan van een Europees volk en een succesvolle
Europese democratie. Het is volgens hem zelfs typisch Europees:
“Verschillen doen er in Europa toe, verschillen zorgen voor een rijker
geschakeerd beeld, een gelaagde cultuur, een veelkleuriger pallet en een
genuanceerde werkelijkheid.”
Robert Dahl is een groot voorstander van democratie.
82pLeg Dahls opvatting uit dat een succesvolle democratie weinig culturele
diversiteit toelaat.
Leg vervolgens met de waarden eenheid en verscheidenheid uit welk
argument Albrecht kan geven tegen deze opvatting van Dahl.
Albrecht wijst erop dat de landen in Europa in de loop van de tijd zijn
ontstaan, soms pas heel recent, terwijl de geschiedenis van Europa veel
ouder is:
Volgens Albrecht houdt Europese democratie in dat de soevereiniteit en
beslissingsbevoegdheid, dat wil zeggen de hoogste zeggenschap, bij het
volk liggen.
92pGeef bij Albrechts definitie van een Europese democratie weer:
− van welke vooronderstelling in tekst 3 hij bij deze definitie uitgaat en
− welke implicatie in tekst 3 uit deze definitie volgt.
Veel inwoners van Europa vinden de manier waarop democratie in de
Europese Unie georganiseerd is niet democratisch. Ze vinden dat ze te
weinig directe invloed hebben op de Europese politiek en niet voldoende
vertegenwoordigd worden. De Europese Unie wordt ervaren als
machthebber uit Brussel: een groep experts die zich met Europese wetten
van buiten- en bovenaf bemoeit met de regels van de lidstaten, zoals
Nederland.
Volgens Joseph Schumpeter moet de rol van burgers juist beperkt zijn.
102pLeg deze opvatting van Schumpeter uit met de begrippen ‘rationaliteit’ en
‘politieke expertise’.
Beargumenteer vervolgens met de begrippen ‘rationaliteit’ en ‘politieke
expertise’ of een grotere betrokkenheid van burgers in een Europese
democratie volgens jou wenselijk is.
In Europa zijn verschillende bewegingen opgekomen om de Europese
Unie (EU) democratischer te maken. Een daarvan is Democracy in
Europe Movement 2025, afgekort DiEM25.
Volgens DiEM25 is het goed dat de EU de Europese volkeren na een
lange periode van oorlogen vreedzaam bij elkaar heeft gebracht. Volgens
DiEM25 maakt de EU de belofte echter niet waar om van Europa een
bloeiende democratie te maken en is er in het huidige Europa nog te veel
sprake van ongelijke welvaart en kansen. Het maakt bijvoorbeeld uit of je
wordt geboren op het arme Bulgaarse platteland of in het rijke centrum
van Parijs. Bovendien is het huidige Europa volgens DiEM25 door
nationalisme, racisme en de dreiging van geweld niet veilig voor alle
burgers.
Volgens Dahl zijn er verschillende redenen waarom democratie
wenselijker is dan elke andere staatsvorm.
112pGeef met twee van deze redenen van Dahl twee argumenten voor het
streven van DiEM25 dat de EU democratischer moet worden.
Volgens DiEM25 functioneren Europese politici slecht doordat ze
adviezen opvolgen van de financiële wereld en de grootindustrie. De
machthebbers in Europa spreken volgens DiEM25 wel in naam van de
democratie, maar in werkelijkheid maken ze zich vooral zorgen om de
economische belangen in Europa.
Volgens Schumpeter is competitie goed voor democratie. Als er tenminste
voldaan wordt aan een aantal voorwaarden, zoals een professioneel
ambtenarenapparaat en het accepteren van het advies van experts.
DiEM25 stelt dat een vrije Europese democratie zonder overheersing door
slecht functionerende machthebbers mogelijk is.
121pGeef een argument voor deze stelling van DiEM25 met Schumpeters
voorwaarde van een professioneel ambtenarenapparaat.
131pGeef een argument tegen deze stelling van DiEM25 met Schumpeters
voorwaarde van het accepteren van het advies van experts.
Ook de Duitse filosoof Ulrike Guérot wil dat de EU democratischer wordt
en dat Europa een republiek wordt waarin iedereen gelijk is. Het Europa
van de burgers, de Europese Republiek, moet het elite-project van de EU
vervangen.
Het begrip ‘utopie’ kent een dubbele betekenis.
141pLeg deze dubbele betekenis van het begrip ‘utopie’ uit met tekst 4.
Het organiseren van een democratie binnen één staat met verschillende
(sub)culturen is al ingewikkeld. Het omvormen van de EU tot een
Europese Republiek is nog veel complexer.
Volgens Guérot kan dit worden opgelost door Europa op te delen in
verschillende regio’s. In de middeleeuwen kende Europa meer dan vijftig
regio’s rondom knooppunten van steden. Deze regio’s met hun eigen
cultuur kunnen volgens Guérot de nieuwe provincies van de Europese
Republiek worden. Ze noemt als voorbeeld Baskenland, dat nu zowel
deels Spaans als Frans is, maar in de Europese Republiek een
zelfstandige regio zou zijn. Mensen in zo’n culturele regio hebben veel
meer een gedeelde identiteit en gedeelde opvattingen over het goede
leven dan mensen in de huidige natiestaten, zoals Frankrijk en Spanje.
De stem van een culturele regio in de Europese democratie zal volgens
Guérot veel eensgezinder en krachtiger zijn dan de huidige stem vanuit
cultureel verdeelde natiestaten.
Volgens John Rawls zou Guérots Europese Republiek neutraal moeten
zijn tegenover de vijftig culturele regio’s waaruit die republiek bestaat.
153pLeg uit:
− wat volgens Rawls de betekenis is van ‘het feit van redelijk pluralisme’
en
− dat volgens Rawls politieke autonomie een mogelijkheidsvoorwaarde
is voor overlappende consensus.
Geef vervolgens met de opvatting van Rawls een argument dat Guérots
Europese Republiek beperkt zou moeten zijn tot de basisstructuur van de
samenleving.
De culturele en religieuze verschillen in het huidige Europa zijn groot,
maar in een Europese republiek met vijftig verschillende regio’s zullen de
culturele en religieuze verschillen bínnen die regio’s volgens Guérot klein
zijn. Zo wordt er in regio’s in West-Europa gemiddeld genomen anders
gedacht over abortus of homoseksualiteit dan in sommige Oost-Europese
regio’s.
Volgens Michael Sandel is neutraliteit in een democratie onwenselijk en
onmogelijk.
162pBeargumenteer of Guérots voorstel van een indeling in regio’s tot meer
democratie leidt, met Sandels opvatting dat neutraliteit in een democratie:
− onmogelijk is en
− onwenselijk is.
opgave 3Opgave 3 Propaganda
Propaganda wordt vaak gedefinieerd als het
geven van doelbewust eenzijdige informatie
om de mening van mensen te beïnvloeden.
Daarmee lijkt propaganda te botsen met de
idealen van de democratie. Toch maakten
verschillende democratische landen tijdens
de Eerste Wereldoorlog gebruik van
propaganda om burgers over te halen om te
vechten voor hun vaderland.
Edward Bernays werkte mee aan de
Amerikaanse campagne en was een van de
grondleggers van propaganda. Volgens
Bernays heeft een democratie propaganda
nodig om goed te kunnen functioneren. Hij
noemt dit ‘ethische propaganda’.
In Het Bestel verdedigt Plato het gebruik van wat hij de nobele leugen
noemt. De nobele leugen maakt mensen wijs dat de ziel van sommigen
goud bevat, de ziel van anderen zilver en dat weer andere mensen brons
of ijzer in hun ziel hebben.
172pLeg uit welke overeenkomst er volgens Plato is tussen de indeling van de
ziel en de indeling van de maatschappij.
Leg vervolgens uit dat het doel van de nobele leugen overeenkomt met de
omschrijving van propaganda in tekst 5.
Het mensbeeld van Bernays is sterk beïnvloed door zijn oom Sigmund
Freud, de grondlegger van de psychoanalyse. Net als Freud was Bernays
ervan overtuigd dat mensen gedreven worden door irrationele krachten.
Met behulp van propaganda zouden de onbewuste verlangens en
begeerten van mensen in een democratie gestuurd kunnen worden.
Plato is kritisch over de democratie als staatsvorm. Volgens hem heeft
een democratie een negatief effect op het karakter van mensen en zal
een democratie onvermijdelijk ten onder gaan.
183pLeg uit welke overeenkomst er is tussen Plato’s beeld van de
democratische mens en het mensbeeld van Bernays.
Leg vervolgens met Plato’s beeld van de democratische mens uit dat
volgens Plato de democratie onvermijdelijk ten onder gaat.
Beargumenteer tot slot of het gebruik van Bernays’ propaganda volgens
jou de democratie van de ondergang kan redden.
Met zijn ideeën over propaganda legde Bernays de basis voor wat nu
reclame en public relations (pr) heet. Voor het beïnvloeden van mensen
baseerde Bernays zich op inzichten over de psychologie van de massa:
Volgens Jean-Jacques Rousseau is de mens in de moderne samenleving
zijn natuurlijke vrijheid verloren. In de democratie kan de mens als
‘citoyen’ deze vrijheid terugwinnen.
191pLeg uit dat de ‘citoyen’ van Rousseau niet vatbaar is voor de psychologie
van de massa in tekst 6.
Zowel Friedrich Nietzsche als Joseph Schumpeter benadrukt dat de mens
negatief beïnvloed wordt door de groep. Daardoor zijn ze kritisch over de
democratie.
202pLeg met tekst 6 uit dat de groep een negatieve invloed heeft op de mens
in een democratie:
− volgens Nietzsche en
− volgens Schumpeter.
De Nederlandse kunstenaar Jonas Staal maakt hedendaagse
propagandakunst waarmee hij een nieuwe democratie wil vormgeven. Dat
is volgens hem nodig, omdat nu op een niet-democratische manier wordt
besloten wie mee mag doen aan de democratie.
Staal geeft het voorbeeld van Clearing House.

de Europese Unie, die bepaalt welke politieke organisaties als
terreurorganisaties worden aangemerkt. Clearing House heeft als doel de
democratie te beschermen tegen dreiging van buitenaf, maar gaat hierbij
volgens Staal ondemocratisch te werk. Zo neemt de commissie in het
geheim beslissingen, waardoor er geen democratische controle is op het
besluitvormingsproces. Deze beslissingen hebben grote gevolgen voor
afscheidingsbewegingen die een eigen staat willen stichten. Van de ene
op de andere dag wordt een organisatie als terroristisch bestempeld:
leden mogen worden vervolgd, paspoorten worden afgepakt en
banktegoeden worden bevroren. Bovendien kunnen deze groepen zich
niet in een proces of rechtszaak tegen het besluit verdedigen.
Volgens George van den Bergh zijn er twee gronden waarop een partij
uitgesloten mag worden zonder dat dit een schending is van de principes
212pGeef met een van deze twee gronden een argument dat de werkwijze van
Clearing House wel past bij de principes van de democratie.
Geef vervolgens met de andere grond een argument dat de werkwijze van
Clearing House niet past bij de principes van de democratie.
Een voorbeeld van Staals propagandakunst is de Nieuwe Wereldtop, die
hij sinds 2012 organiseert. Voor de eerste editie nodigde hij alle
groeperingen uit die op de internationale terreurlijsten staan. Daarbij
maakt hij bewust geen onderscheid tussen bewegingen die opkomen voor
onderdrukte bevolkingsgroepen en bewegingen die bereid zijn om
terroristisch geweld tegen burgers te gebruiken. Op deze manier wil Staal
een tegenparlement vormen waarin uitgesloten groepen zelf spreekrecht
krijgen over deze uitsluiting van de huidige democratie.
221pLeg met het voorbeeld van de Nieuwe Wereldtop uit wat de anarchistische
uitdaging aan de democratie inhoudt.
De Nieuwe Wereldtop vindt plaats in musea en kunstinstellingen. Staal
maakt hierbij gebruik van de vrijheid van de kunst. Deze vrijheid is
gebaseerd op de vrijheid van meningsuiting.
232pLeg met de vrijheid van meningsuiting de paradox van de bescherming
van vrijheid en gelijkheid uit.
Beargumenteer vervolgens met deze paradox en het werk van Staal of er
volgens jou grenzen zijn aan de vrijheid van kunst in een democratie.